降低離婚率 擬修法增訂分居制度

自由時報 2010/07/05〔記者項程鎮/台北報導〕

為避免夫妻吵架就氣憤離婚，法務部擬修法祭出「分居條款」，降低離婚率！

法務部日前召開「分居制度」研討會，與會人士幾乎一致贊成修改民法，在婚姻制度納入分居條款，可緩衝夫妻因一時氣憤離婚的決定，有助降低離婚率，避免單親家庭增加；極力推動此案的民進黨立委黃淑英表示，法務部正積極研擬分居條款草案，近期將提出討論。

緩衝夫妻衝動決定

黃淑英指出，她和婦女團體推動分居制度好幾年，法務部總算願意正視並研擬修法，分居制度可讓婚姻走到瓶頸的夫妻，暫時分開以思考未來的路，若雙方真的不適合維持婚姻關係，再做離婚打算。

對此，婦女團體和學界大多表示贊成，司法院官員希望立法要周延；不過有法界人士認為，應一併擬定配套方案，律師公會全聯會婦女委員會主委賴芳玉律師指出，夫妻分居後，子女監護權、財產分配及生活費的給付等問題，也須納入修法時整體考量。

夫妻分居類型，法務部修法方向主要參考立委黃淑英所提版本，將分居分成「協議分居」和法院「宣告分居」兩種，分居期間原則上一次不超過三年。

婦團學界多表贊成

依立委黃淑英草案，如為「協議分居」，夫妻雙方共同決定子女監護權，與財產及家庭生活費的分配；若選擇法院「宣告分居」，則由法官視雙方實際情況，決定子女監護權、財產、生活費的分配。

值得注意的是，分居期間，夫妻雙方並未取得「性解放」特權，因此不能隨意與他人發生性關係，彼此仍負貞操義務，如通姦，仍算觸法，須負民、刑事責任。

未來修法後，是否得先分居，才能離婚？目前尚未定案。法務部研擬兩個方案，第一案是單獨制定分居專用法條，在民法親屬編增訂分居制度，分居與否，並不做為離婚的條件；第二案則是把分居條款納入離婚要件之一。

台灣最有名的分居案例，首推實力派唱將潘越雲和她的前夫黃光全；潘越雲分居時，與外遇對象共處一室，遭黃光全捉姦在床，今年五月間兩人正式簽字離婚。

現行台灣婚姻制度，原則上不贊成夫妻分居，如配偶不履行同居義務，可當聲請離婚事由；但有正當理由時，法院允許不履行同居義務，例如配偶出國留學，另一方因工作或家庭因素，決定留在台灣，則任何一方不能以夫妻分隔兩地為由，訴請離婚。

世界各國分居制度立法，以歐洲較完善，英國和德國各規定，夫妻分居達兩年或五年，任何一方配偶得請求離婚，英國查理王子與黛安娜王妃，即因分居達兩年而離婚；瑞士民法則規定，夫妻分居年限由法院宣告一至三年不等。